5月8日,北京市實施醫藥分開綜合改革“滿月”。該市衛生計生委表示,效果符合預期,以藥補醫機制已不復存在。記者走訪多家醫院了解變化,有患者反映,藥費雖然降了,但掛號次數卻增多了,同樣的藥量以前掛一次號可以開齊,現在需要分多次掛號。對此,該市衛生計生委表示,如果醫生故意少開藥讓患者多次掛號,各醫療機構必須糾正。該市衛生計生委將對多掛號開展專項督導檢查。
有患者反映,如今藥費雖然降了,但掛號次數卻增多了。 曾亮超 攝
“為了讓患者多掛號而少開藥”,這究竟是患者多心?還是確有其事?想必二者兼而有之。在患者看來,醫生這么做可以增加收入。取消藥品加成,開藥不再有收益,但掛號費內含醫事服務費,價格也數倍上漲,多掛號就可為醫生帶來好處,縱使絕大多數醫生不齒于取此小利,但誰能保證每位醫生都會如此?掛號次數關系到患者的切身利益,瓜田李下,“看園人”警惕性高一些,也是人之常情。
由此看來,患者的反映不管是否多心,至少是一種提醒。對這類現象應該有一個正確的認識。醫改在解決大問題的同時,也可能催生一些小問題,這是意料之中的事情,但不能因為有小問題就否定大成績。具體而言,三級醫院門急診總量下降15%是不爭的事實,部分患者或許多掏了些掛號費,但與藥品費用節約4.2億元相比,可謂瑕不掩瑜。
但小問題若形成趨勢甚至變成行業潛規則,就可能成為一個導致看病難和看病貴的新問題,不能無視其存在而不干預,將其扼殺在萌芽狀態會達到事半功倍之效。因此,對于不合理的多掛號理應進行查處,但查處只是事后懲戒,不僅查不徹底,而且可能界定困難。最好的應對辦法是為多掛號打上政策補丁,通過政策設計,讓醫生既不愿也不能通過讓患者多掛號來獲利。
譬如,在掛號費分配上,對于短期內連續多次掛號,可考慮遞減醫生獲得的收益,減少甚至消除多掛號對醫生的誘惑。在監管方面,更需更新思路與做法。比如,過去用處方審核、處方點評等制度來減少大處方,如今藥不賺錢,大處方有望減少,就應轉變思路,針對多掛號等新現象展開類似點評和審核,轉移監管側重點,方能更好地防范醫療新體制下產生的新問題。
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