阿大蔥油餅、夢(mèng)花街餛飩、彭浦第一炸……上海不少知名“網(wǎng)紅”弄堂美食都曾因無(wú)證無(wú)照而一度關(guān)門(mén)謝客,引來(lái)無(wú)數(shù)食客唏噓。食品安全與美味真的不能兼得嗎?本月起開(kāi)始實(shí)施的上海食品安全監(jiān)管新規(guī)規(guī)定:把弄堂美食等小餐飲收編為“正規(guī)軍”。
長(zhǎng)期以來(lái),弄堂美食令不少大城市的管理部門(mén)撓頭不已。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)食品的味道散發(fā)出別樣的溫情,人們對(duì)其追捧之至,另一方面油煙、噪音、火災(zāi)隱患及食品安全隱患,又常常成為管理部門(mén)心頭懸著的巨石。
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不少知名“網(wǎng)紅”弄堂美食,大有其存在的理由:其一,都是市井生活的生動(dòng)體現(xiàn),市民對(duì)其有深厚的感情,取締很容易造成情緒對(duì)立;其二,弄堂美食就近、方便,是滿足公眾飲食需求的有效補(bǔ)充;其三,弄堂美食經(jīng)營(yíng)者多為平凡百姓,靠其生存,并擁有多年的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和口碑。可見(jiàn)弄堂美食交易雙方都有著自身的合理需求,而一味的打壓和嚴(yán)堵顯然不能標(biāo)本兼治,只有調(diào)動(dòng)有效解決各種沖突或協(xié)調(diào)不同利益才能找到問(wèn)題的癥結(jié)。
在以往的執(zhí)法理念中,多把弄堂美食看作城市管理的對(duì)立面,而比較缺乏設(shè)身處地的換位思考,也牽涉到法規(guī)、人情、城市治理等諸多阻力。現(xiàn)在,管理部門(mén)把過(guò)去無(wú)證無(wú)照小餐飲收編為“正規(guī)軍”后,食藥監(jiān)部門(mén)對(duì)其餐廚設(shè)施、衛(wèi)生狀況等提出了更高要求。在不影響周邊民眾正常生活、食品安全有保障的前提下,這些小餐飲服務(wù)今后可被納入備案納管,相關(guān)部門(mén)將加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
當(dāng)管理部門(mén)能夠以人為本、有的放矢,收編弄堂美食不僅解決經(jīng)營(yíng)者的生活問(wèn)題,食客的食品安全問(wèn)題,而且讓傳統(tǒng)弄堂美食成為“現(xiàn)代美食”,既不失傳統(tǒng)味道也不乏現(xiàn)代的規(guī)矩,安全性得到根本保障,還可成為現(xiàn)代都市的人文風(fēng)景,可謂一舉多得。
當(dāng)然,收編工作并非一蹴而就,而是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、繁復(fù)的工作,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任、嚴(yán)把入門(mén)關(guān)至關(guān)重要。法規(guī)教育、食品安全和服務(wù)意識(shí)都亟待拾遺補(bǔ)缺、大步跟上,只有各項(xiàng)管理到位,才能真正彰顯疏堵結(jié)合的良好功效。
總之,弄堂美食的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性增加了對(duì)其管理工作的難度,收編工作也考驗(yàn)著城市管理者的管理智慧。上海市堵疏結(jié)合的管理舉措,為弄堂美食、小商小販等城市管理難題提供了一個(gè)全新的管理思路和解剖樣本。各城市不妨結(jié)合本地實(shí)際,仔細(xì)分析其利弊,揚(yáng)長(zhǎng)避短。充分發(fā)揮政府這只“有形之手”的指引作用,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與公共管理,大力增強(qiáng)現(xiàn)代社會(huì)自我管理、科學(xué)統(tǒng)籌管理、人性化管理的能力。(斯涵涵)
原標(biāo)題:收編弄堂美食彰顯管理智慧
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