新冠肺炎疫情發(fā)生以來,部分企業(yè)工人返崗難,原材料供應(yīng)受阻,生產(chǎn)運(yùn)行成本升高,從而減少用工需求。另有一些企業(yè)出現(xiàn)招工難,穩(wěn)崗壓力大,不僅影響復(fù)工復(fù)產(chǎn),也推高了企業(yè)運(yùn)營成本。智聯(lián)招聘發(fā)布的春季求職競爭周報(bào)顯示,春節(jié)后復(fù)工第一周企業(yè)招聘職位數(shù)較去年同期下降71.66%,求職者簡歷投遞數(shù)量下降83.35%,整體職場競爭指數(shù)(7.8)較去年(13)下降明顯。
疫情對(duì)就業(yè)造成較大影響,引起各界高度關(guān)切。中央召開統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議提出,全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措,減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉,支持多渠道靈活就業(yè)。近期召開的幾次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議都強(qiáng)調(diào),要突出抓好穩(wěn)就業(yè)這一“六穩(wěn)”首要任務(wù),更加注重穩(wěn)就業(yè)特別是高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)。為此,國務(wù)院推出了階段性減免企業(yè)社保費(fèi)等穩(wěn)企業(yè)政策,以及加大支持小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)、加大農(nóng)民工穩(wěn)崗和就業(yè)補(bǔ)助等重點(diǎn)群體穩(wěn)就業(yè)政策。
就業(yè)是民生之本,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的核心指標(biāo)。當(dāng)前,統(tǒng)籌解決因疫情出現(xiàn)的部分用工需求減少、穩(wěn)崗壓力大和重點(diǎn)群體就業(yè)難等矛盾,一方面要發(fā)揮好政府的作用,實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,抓好社保費(fèi)階段性減免、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、就業(yè)補(bǔ)貼等政策落地;另一方面要充分發(fā)揮市場配置資源包括人力資源的作用,激發(fā)市場和企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)、創(chuàng)造更多就業(yè)崗位的活力,通過做大市場和企業(yè)“蛋糕”,進(jìn)一步做大促進(jìn)就業(yè)“蛋糕”。
充分發(fā)揮市場配置人力資源的作用,做好疫情期間和疫情后的穩(wěn)崗促就業(yè)工作,需要在中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性中探尋動(dòng)力和活力。中國經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的韌性,表現(xiàn)之一是就業(yè)也具有足夠的韌性,在經(jīng)濟(jì)增速有所放緩的條件下,仍然能創(chuàng)造出大量就業(yè)崗位。這其中,依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)手段,通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為社會(huì)提供商品和服務(wù)而形成的諸多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,不斷催生衍生新的勞動(dòng)密集型細(xì)分行業(yè),創(chuàng)造了一些具有自主自助特征和高度靈活性、適應(yīng)性的新就業(yè)形態(tài)。
新就業(yè)形態(tài)顯示了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式強(qiáng)大的吸納就業(yè)能力,以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)就業(yè)方面的“韌性優(yōu)勢”。據(jù)報(bào)道,疫情發(fā)生以來,阿里、京東等電商平臺(tái)采用“共享員工”方式,吸納受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)的員工靈活就業(yè),美團(tuán)外賣配送平臺(tái)一個(gè)月時(shí)間擴(kuò)招7.5萬名外賣騎手,為這些大都是“共享員工”的勞動(dòng)者提供兜底性就業(yè)崗位。為配合有序返崗和復(fù)工復(fù)產(chǎn),各大電商平臺(tái)紛紛推出新的服務(wù)項(xiàng)目和崗位,如美團(tuán)啟動(dòng)“春歸計(jì)劃”,以長期就業(yè)和靈活就業(yè)相結(jié)合的方式,提供逾20萬個(gè)外賣騎手、司機(jī)、倉儲(chǔ)員等崗位。
近年來,我國支持鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全力構(gòu)建良好的“互聯(lián)網(wǎng)+”營商環(huán)境,經(jīng)濟(jì)和就業(yè)都形成了“韌性優(yōu)勢”,這些努力在此次抗疫防疫中得到了回報(bào)。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過程中,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和新就業(yè)形態(tài)的雙重“韌性優(yōu)勢”,改造提升傳統(tǒng)行業(yè),加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,培育穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)新動(dòng)能,打造更強(qiáng)、更堅(jiān)實(shí)的就業(yè)穩(wěn)定器。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)充分發(fā)揮就業(yè)對(duì)消費(fèi)增長和經(jīng)濟(jì)增長的反哺與拉動(dòng)作用,形成就業(yè)、消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)互利共贏的良性循環(huán)。
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