針對最近曝出的河南一所小學營養(yǎng)餐質(zhì)量低下的問題，《北京青年報》昨日發(fā)表評論《“曬細目”應(yīng)成學生營養(yǎng)餐監(jiān)管標配》指出，通過一定的方式和渠道，將學生營養(yǎng)餐相關(guān)信息在盡可能大的范圍內(nèi)公開，這不但要求學校每天在網(wǎng)上公開食堂餐食種類、采購費用等細目，還要求教育部門和學校健全完善食堂臺賬制度，實行“營養(yǎng)餐”財政補貼資金跟蹤監(jiān)管，甚至根據(jù)補助標準和人數(shù)將財政補貼資金直接打入學生營養(yǎng)餐賬戶，將記錄的學生用餐情況每月一公開等等。包括學校建立學生膳食信息公示制度在內(nèi)，“曬細目”應(yīng)當成為學生營養(yǎng)餐監(jiān)管工作的標配。

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這是一個不錯的建議。信息公開是防止營養(yǎng)餐經(jīng)費被侵占的好辦法，不過由誰來主導公開值得認真探究。如果由校方單方面主導，沒有師生、家長參與監(jiān)督機制，那么公開就可能存在數(shù)據(jù)造假、走過場等問題。因此，營養(yǎng)餐信息公開制度還需完善，由家長代表參與信息公開過程、充分發(fā)揮家長委員會的作用就顯得尤為重要。

營養(yǎng)餐計劃自實施以來，當給學生吃變質(zhì)食物、營養(yǎng)餐偷工減料等丑聞被曝光后，教育部門為實施營養(yǎng)餐計劃、保障營養(yǎng)餐供給也推出了很多措施，比如要求盡量由學校食堂提供正餐，營養(yǎng)餐食譜向師生、家長公開；建立學校膳食委員會，實施校領(lǐng)導陪餐制度等等。但是，還是有學校念念不忘營養(yǎng)餐這一“唐僧肉”，打營養(yǎng)餐的主意。這背后最根本的原因是缺乏有效的家長參與管理、監(jiān)督營養(yǎng)餐的機制。

營養(yǎng)餐不論是由校外餐飲企業(yè)供餐，還是由學校食堂采購原材料、加工供餐，都是由教育部門、校方主導，家長并無參與管理、監(jiān)督的權(quán)利，向社會招標時，有的是閉門招標，采購的原材料的價格和質(zhì)量家長也無從知曉。近年來被曝光的營養(yǎng)餐問題，基本都是家長尋求媒體曝光，引起輿論關(guān)注后，地方教育部門才重視。

從曝出營養(yǎng)餐丑聞的學校看，建立校領(lǐng)導陪餐制度與信息公開制度，并沒有有效解決監(jiān)督問題。因為這仍舊由校方單方面負責、主導，校領(lǐng)導代表校方，而且并不是所有校領(lǐng)導都會對學生的身心健康負責，信息公開也是由校方主導，在公開時內(nèi)容造假，家長很難發(fā)現(xiàn)。如果有健全的校內(nèi)監(jiān)督機制，不是學校主導、學校自己監(jiān)督，而是引入家長監(jiān)督、社會監(jiān)督，就可以真正發(fā)揮監(jiān)督作用，把每一分錢都用到營養(yǎng)餐里。只有切實建立家長參與管理、監(jiān)督營養(yǎng)餐采購、加工的制度，才能有效杜絕營養(yǎng)餐經(jīng)費被侵占的問題。

教育部早在2012年就要求中小學成立家長委員會，并賦予家長委員會參與學校辦學管理、監(jiān)督的權(quán)利。但是，不少學校至今仍未成立家委會，有的雖然成立了家委會，但也基本不對學校辦學進行監(jiān)督。

要有效治理營養(yǎng)餐問題，必須讓家長委員會切實發(fā)揮參與學校辦學管理、監(jiān)督的作用。這樣的家長委員會有兩個基本特點，其一，必須由全體家長選舉產(chǎn)生，讓家委會成員真正成為家長的代表，有熱情也有能力參與學校辦學管理、監(jiān)督。其二，家委會應(yīng)獨立運行，而不是由校方領(lǐng)導家委會工作，像現(xiàn)在有的學校的膳食委員會，成員由校方委派并主管，結(jié)果是膳食委員會也只是形式上的，沒有有效、獨立地發(fā)揮負責采購、監(jiān)督加工、配餐以及聽取反饋意見完善工作的作用。

建立能發(fā)揮作用的家長委員會，是建立現(xiàn)代學校制度、提高學校治理能力的重要方面，能否把營養(yǎng)餐這件好事辦好辦實，是對學校現(xiàn)代治理能力的考驗，也要求學校進行現(xiàn)代治理改革。（冰啟）

原標題：加強營養(yǎng)餐監(jiān)管 家長委員會不能缺席